La Nube: ¿Dónde están tus Datos y quién los Gobierna?
La Nube: ¿Dónde están tus Datos y quién los Gobierna? – HostingLabs
La nube ha transformado la forma en que operan empresas e instituciones en nuestra región. Pero hay una pregunta que pocas organizaciones se detienen a hacerse: ¿Dónde están alojados mis datos críticos, y bajo qué leyes son gobernados?
Los Servicios Públicos ya corren sobre nubes extranjeras
Latinoamérica alberga apenas el 4.8% de la infraestructura mundial de centros de datos, frente al 38.5% de Estados Unidos [1]. AWS, Azure y Google Cloud concentran más del 60% del mercado global de infraestructura Cloud [2]. En Perú, instituciones como el Ministerio de Educación, la ONPE y el CONCYTEC operan sobre estas plataformas. La Secretaría de Gobierno y Transformación Digital reporta que cerca del 80% de los servicios públicos del Estado fueron digitalizados durante la pandemia, muchos sobre infraestructura de proveedores norteamericanos [3].
Datos sensibles en la nube: Elecciones y Salud
Perú se prepara para las Elecciones Generales el próximo 12 de abril de 2026, con más de 27 millones de electores. Por primera vez, la ONPE implementará voto digital bajo la Ley 32270 [4]. La infraestructura subyacente —el sistema SCORE, las plataformas de consulta, la transmisión de datos— depende de servicios Cloud. En tal caso, ¿Qué jurisdicción aplica cuando el proveedor es una corporación sujeta a legislación extranjera?
Lo mismo ocurre con la digitalización de salud. Historiales médicos y registros de vacunación son datos sensibles bajo la Ley 29733 [8]. Cuando se alojan en servicios de empresas norteamericanas, la jurisdicción aplicable puede no ser la peruana, sin importar dónde estén los servidores.
La Jurisdicción importa más que la ubicación física
El CLOUD Act (2018) faculta a autoridades de EE.UU. a exigir datos almacenados en cualquier país por empresas bajo su jurisdicción, sin notificar al titular ni a la autoridad local [5]. La Sección 702 de FISA autoriza vigilancia de comunicaciones de personas no estadounidenses sin orden judicial individualizada. Estas leyes aplican a toda empresa sujeta a jurisdicción estadounidense, incluyendo sus subsidiarias globales.
- Residencia vs. soberanía: un proveedor estadounidense puede ofrecer residencia de datos en Latinoamérica, pero no soberanía. La ley de EE.UU. sigue al proveedor, no a los datos.
Una cuestión de Seguridad Nacional
El Centro de Estudios Estratégicos del Ejército del Perú (CEEEP) —Think Tank del sector Defensa— ha advertido que la proliferación de tecnologías extranjeras forma parte de una estrategia que busca consolidar influencia económica y política mediante soluciones estandarizadas, incrementando la vulnerabilidad regional en soberanía digital. En su Revista de Seguridad y Poder Terrestre, el CEEEP ha documentado cómo las plataformas de instituciones nacionales podrían ser vulneradas, con potenciales consecuencias a nivel de emergencia nacional [6].
Ante tal contexto, la dependencia tecnológica no es solo un problema de TI: es un problema de soberanía. En siglos anteriores, los sistemas coloniales extraían minerales y recursos energéticos de la región. En la era digital, los datos son el recurso más valioso y el patrón extractivo se repite. Por ende, las decisiones de nube son, en última instancia, decisiones sobre quién controla ese recurso.
Las Alternativas Locales existen
HostingLabs es una empresa de capital privado fundada en 2007, con presencia en Perú y Colombia, sirviendo clientes en toda Latinoamérica. Ofrecemos soluciones de alojamiento en nube pública y privada, con asesoría experta, seguridad gestionada, costos transparentes y una filosofía de acompañamiento continuo. Como miembros de LACNIC y partner oficial del NIC Perú, no estamos sujetos a legislación extraterritorial como el CLOUD Act o FISA.
Pero no se trata de elegir un modelo u otro. HostingLabs atiende proyectos híbridos, donde se discrimina la data que puede alojarse en proveedores de nube pública como AWS para aprovechar su escala, y la data que debe quedarse alojada localmente por seguridad, cumplimiento normativo o menor latencia. Saber qué poner dónde —y por qué— es parte de nuestra asesoría.
La Nube es el Futuro: La pregunta es quién controla ese futuro
El mercado Cloud en Sudamérica alcanzaría los USD 55 mil millones en 2025, con un crecimiento compuesto cercano al 10% anual [7]. Pero crecimiento sin reflexión sobre soberanía profundiza la dependencia. Las decisiones de nube deben evaluarse no solo por costo, sino también por jurisdicción, confianza y gobernanza a largo plazo.
Hablemos sobre tu estrategia de nube soberana.
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Referencias
[1] PNUD, citado en InvestGlass, «Digital Sovereignty in Peru», febrero 2026. https://www.investglass.com/digital-sovereignty-in-peru-why-swiss-technology-from-investglass-is-the-smarter-choice-over-salesforce-and-microsoft/
[2] Synergy Research Group, Q2 2025. Citado en Statista. https://www.statista.com/chart/18819/worldwide-market-share-of-leading-cloud-infrastructure-service-providers/
[3] Secretaría de Gobierno y Transformación Digital, PCM. Guía de computación en la nube. https://guias.servicios.gob.pe/creacion-servicios-digitales/tecnologia/nube
[4] ONPE, Elecciones Generales 2026. Ley 32270. https://eg2026.onpe.gob.pe/
[5] CLOUD Act, H.R. 4943 (2018). https://en.wikipedia.org/wiki/CLOUD_Act
[6] CEEEP, «Ciberdefensa: Los Desafíos del Mundo Virtual», Revista Seguridad y Poder Terrestre, Vol. 2 N° 2, 2023. https://ceeep.mil.pe/2024/01/04/ciberdefensa-los-desafios-del-mundo-virtual/
[7] Mordor Intelligence, «South America Cloud Computing Market», 2025. https://www.mordorintelligence.com/industry-reports/south-america-cloud-computing-market
[8] Ley N° 29733, Ley de Protección de Datos Personales (actualizada 2025). https://lpderecho.pe/ley-proteccion-datos-personales-ley-29733-actualizada/